黃先生/小姐問：律師您好，我們是經營戶外休閒領域的電商平台（有限公司），但不是旅行業者。因想新增販售「戶外體驗活動」這項產品類別的電子票券，經內部確認，我們使用的電商服務商是符合法規，可以販售電子票券及履約保證。
想請問非旅行業者，可否在電商平台上販售活動體驗票券給消費者？
律師答： 有關所詢問題涉及網路上旅遊票券販售相關法律規定：
依據發展觀光條例第26條規定：「經營旅行業者，應先向中央主管機關申請核准，並依法辦妥公司登記後，領取旅行業執照，始得營業。」
發展觀光條例第27條規定：「旅行業業務範圍如下：
一、接受委託代售海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買客票。
二、接受旅客委託代辦出、入國境及簽證手續。
三、招攬或接待觀光旅客，並安排旅遊、食宿及交通。
四、設計旅程、安排導遊人員或領隊人員。
五、提供旅遊諮詢服務。
六、其他經中央主管機關核定與國內外觀光旅客旅遊有關之事項。
前項業務範圍，中央主管機關得按其性質，區分為綜合、甲種、乙種旅行業核定之。
非旅行業者不得經營旅行業業務。但代售日常生活所需國內海、陸、空運輸事業之客票，不在此限。」
發展觀光條例第55條第4項規定：「未依本條例領取營業執照而經營觀光旅館業務、旅行業務或觀光遊樂業務者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並勒令歇業。」
發展觀光條例第55條之1規定：「未依本條例規定領取營業執照或登記證而經營觀光旅館業務、旅行業務、觀光遊樂業務、旅館業務或民宿者，以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體等，散布、播送或刊登營業之訊息者，處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰。」
此外，有關「旅行業業務」之定義，按司法實務判決不以同時從事「招攬或接待觀光旅客」及「安排旅遊、食宿及交通」為必要，若其分擔從事「招攬或接待觀光旅客」或「安排旅遊、食宿及交通」即屬「經營」旅行業業務。
有關所詢之「戶外體驗活動」電子票券，其類型較為偏向安排旅遊行程之業務票券，恐有違反發展觀光條例之虞。建議旅遊類型之商品，由領有旅行社執照之組織辦理。
網路連結：法律諮詢服務網 / 其他企業法規 › 非旅行業電商可販售活動票券嗎？
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